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钟山经济开发区:聚力促发展 改革添活力
时间:2018-11-05    来源:六盘水文明网    

  

  图为: 钟山区城市建设一角

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  “行百里者半九十。中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。”在十九大开幕会上,习近平总书记告诫全党同志,迈向新时代书写新篇章,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

  苦干实干才能梦想成真。经过多年的努力奋斗,钟山经济开发区于2015年获国家工业和信息化部批准为新型工业化示范基地;2016年获国家发改委财政部批准为循环化改造重点支持园区。

  2018年7月,钟山经济开发区党工委书记廖翔在接受东盟十国媒体记者采访时就曾表示,当前,钟山经济开发区优势凸显、产业基础良好、发展环境优越,正成为一块蓄势待发的投资宝地和创业洼地,是一片正在后发赶超、加速发展的投资热土。

  目前,钟山经济开发区生物制药、中成药加工园项目;特色食品、农产品加工项目;新能源综合利用开发项目、岩气、煤层气综合开发、研究、加工、利用项目;教育、医疗配套项目;休闲、养老、度假、旅游综合体项目等正在寻求合作。“投资钟山经济开发区可谓正当其时。”廖翔说。

  业精于勤荒于嬉。敲锣打鼓不能实现奋斗目标,钟山经济开区始终紧锣密鼓地不懈奋斗,怀抱初心,将开发区建成高级人才、高端产业的集聚区;打造成生态文明、宜居宜业的城市新区。

  明者因时而变,智者随事而制。站在新时代的起点上,钟山经济开发区敢于担当,凝心聚力,作出新作为。作为9个省级开发区之一,经过20多年的时光洗礼,该区经济平稳增长、园区建设提速、深化改革突显活力……钟山经济开发区,正以无限活力散发出迷人而耀眼的光芒,吸引着人们的目光。

  经济平稳增长

  2017年1至月12月,钟山经济开发区工业总产值完成142.06亿元(其中,规模以上工业总产值完成94.32亿元),同比增长32.15%;固定资产投产(500万元口径)完成82.24亿元,同比增长23.8%;招商引资签约资金76.4亿元,同比增长8.42%;一般预算收入3.05亿元,同比增长25.76%。

  这组数据表明:2017年以来,钟山经济开发区认真贯彻落实全市经济工作会议精神,以申报国家高新技术产业园区为契机,着力服务企业推动项目建设,着力提升招商引资质量水平,主要经济指标保持了平稳增长。

  固定资产投资稳中有进。以迎接全省扶贫项目观摩会召开为契机,把企业帮扶作为重要抓手,加强项目调度和服务,全力推进项目建设。去年集中开工项目55个,总投资达111亿元;年度计划投资41.98亿元,1至11月(实际)完成投资42.15亿元,占年度计划投资的100.40%。同时,围绕红桥、双水、董地一体化发展,加大项目储备力度,加快推进前期工作,集中开工项目按计划推进,为固定资产投资提供了有力支撑。

  工业总量快速增长。截至去年11月底,全区投产企业累计达86户,工业总量在基本无存量企业基础上,保持了高增长的态势。从企业规模情况看:现有规上工业企业37家(2000万元口径),1至11月,完成规上工业总产值86.6亿元,占全部工业总产值的63.06%。随着红豆杉健康产业园、布衣针纺、红桥矿业、猕猴桃酒深加工等项目释放产能,工业总量还将保持快速增长。

  招商引资成效显著。坚持把招商引资作为调整产业结构、加快经济发展的“主引擎”,围绕总部经济、生物制药、印染、教育等产业,通过领导带队招商、以商招商等方式,提高招商引资的针对性,着力招大引强。去年1至11月,完成招商引资签约项目36个、签约资金76.4亿元,所招引项目品质较好、投资规模大、产业链长、资金到位率高。

  园区建设提速

  2013年5月,六盘水嘉锐商品混凝土有限责任公司成立党支部后,年销售额从500多万元增到现在1.25亿元,年均递增292.4%;年纳税额从0.29万元增到450万元,年均递增1057.7%。这组统计数据,是对“党建引领发展”的有力诠释。

  在钟山经济开发区,类似例子还有很多。近年来,该区通过“五抓实五提升”聚焦突出问题,探索党建引领园区经济社会发展新途径,为园区建设提速提供坚强组织保证,形成了党建与产业同步推进、互促双赢的生动局面。

  抓实队伍建设,提升脱贫攻坚效能,解决园区党建重点抓问题。建立党委结对指导村(居)党支部、机关党支部与非公党支部结对共建、党建指导员结对帮扶非公企业、党务工作者管理、学员领导干部结对帮扶贫困户五大机制,抓实党建引领促脱贫攻坚工作。全区实现建档立卡贫困户399户1153人脱贫,人均年收入达4232元;村级集体经济发展不断壮大,7个村(居)经济积累达2500余万元。

  抓实阵地建设,提升基础保障能力,解决园区党建氛围不浓问题。区财政每年投入党建工作经费不低于300万元,建成50余个有设施、有制度、有活动的党员活动室,党支部堡垒作用进一步发挥;把党群活动中心打造成党建工作“红色阵地”,11个非公党支部在4个党群活动中心开展不同主题活动33次,党组织凝聚力、号召力进一步增强。

  抓实学习教育,提升党员理论素养,解决党员理想信念淡化问题。用制度化将学习落到实处,为全区机关、国企、社区、村(居)、非公企业和社会组织五类党组织印发“三会一课”学习计划表、集中学习研讨计划表、党员个人学习计划表200余册;创新学习方式、拓展学习平台,通过新媒体推送资料、邀请专家学者授课、选派人员参加培训、组织考察学习等方式,实现了内强素质、外树形象。

  抓实基础工作,提升党员管理水平,解决基层党组织带动力不强问题。一是规范党员发展流程,确保党员发展质量;二是强化“两个覆盖”,加强对非公企业、党员群众的关怀关爱;三是创新党建工作方法、党员考评积分模式;四是紧密团结、带领非公企业代表人士同心同向谋发展。

  抓实问题整改,提升党建工作质量,解决薄弱环节落实不力问题。一是突出问题导向,实行三级检查;二是制定提升清单,确保党建工作有措施;三是从严从实整改,确保落实到位。去年1至10月,经对59名党员干部进行综合考核,7人获嘉奖、3人因履职不力被约谈提醒,有力促进了党建工作落小落细落实。

  “雇员制”改革激活力

  近年来,钟山经济开发区持续深化改革,在人才考评上推出“雇员制”改革。2016年,对全区行政、企事业单位编外聘用人员采用内部竞争性选拔方式,选拔15名雇员制工作人员;2017年3月,面向社会公开招聘雇员制工作人员48名,其中初级专业技术人才6名、中级专业技术人才2名、优秀退伍军人3名成为“雇员制”职工。“雇员制”改革自2016年3月启动实施以来,钟山经济开发区的干部队伍结构进一步优化,激发了干事创业活力。

  为切实解决编外聘用人员工资待遇低、流动性强、素质参差不齐及管理机制不健全、重要岗位用工隐患较大等问题,该区在充分调研的基础上,对各行政、企事业单位编外聘用人员实施“雇员制”改革,将市场化招聘方式与行政、事业单位选才机制灵活运用到编外人员引聘过程中,创新采取见习面试、统筹分配、明确最低服务年限、拓展职业发展平台等做法,推动临聘人员由“编外制”向“雇员制”转变。

  创新加入见习面试环节:笔试、体能测试(退伍军人)结束后,按2:1比例确定参加面试人员,将其安排在行政、企事业单位进行为期10个工作日的见习面试,让用人单位、应聘者之间来一次“双向选择”。之后,由各用人单位全体干部职工根据考生的综合表现,采取民主测评方式进行评价,最后综合评价结束判定见习面试成绩。

  创新实行统筹分配模式:事先收集各单位招聘人数及专业需求,汇总后根据专业大类分类提出招聘计划,报考同一专业类别的考生在同一平台竞争;先按招聘程序择优聘用,再按人岗相适原则统筹分配,确保把最优秀的人才引进来。

  明确最低服务年限:首次聘用的雇员最低服务3年,期间不得报考区外其他工作单位,不得以任何个人原因、理由要求或接受区外单位借调或抽调,否则无条件予以解聘;若隐瞒事实,考取其他工作单位后才提出离职申请的,将不办理任何手续、资料。

  创新考核管理激励机制:成立雇员制管理中心,负责雇员聘用、教育、督查、服务、管理、考核、奖惩等工作。联合用人单位实行“双重”考核管理,建立以雇用岗位职责为基础,平时考核、年度考核与聘用期考核相结合的考核制度,考核结果与晋升、辞退、工资待遇挂钩。充分发挥考核激励、鞭策作用,营造比担当、比实干、比贡献的浓厚氛围。

  创新拓展职业发展渠道:按岗位性质,分管理岗和专业技术岗两大类雇员;按管理级别,分初级(一般工作人员)、中级(相当于股室负责人)、高级(相当于班子成员)管理雇员;按专业技术职称,分普通、初级、中级、高级专业技术雇员。制定雇员聘任、解聘操作发展渠道,实现“能上能下”、“能进能退”。(乌蒙新报 王瑞刚)

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责任编辑:魏容
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